Теория и практика сметного дела (на основе системы «Госстройсмета»)

Нормативно-методические документы. Сметно-нормативная база

• Нормативно-методические документация. Обзор изменений методических документов по ценообразованию в строительстве, вышедших за 2016-2025 гг.
• Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральные законы, которые внесли важные изменения в ГК РФ.
• Федеральный реестр сметных нормативов.

• Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр). Сравнение с МДС 81-35.2004. Изменения в Методике 421/пр, утвержденные приказами Минстроя России № 557/пр от 07.07.2022 и № 55/пр от 30.01.2024.

• Виды строительства: новое строительство, реконструкция (переустройство), расширение действующих предприятий, техническое перевооружение, капитальный и текущий (предупредительный) ремонт.
• Состав и содержание сметно-нормативной базы 2001 года. Редакции СНБ 2014/2017/2020: обзор, сравнение.
• ФСНБ-2022. Особенности перехода к новой сметно-нормативной базе. Анализ вышедших изменений.
• Методы составления сметной документации: ресурсный, базисно-индексный, ресурсно-индексный.
• Единичные расценки. Элементные и укрупненные сметные нормы.
• Прямые затраты. Структура сметной стоимости. Сметная себестоимость.
• Состав сметной документации и требования к ее оформлению. Типовые формы сметной документации.

Составление смет по ТЕР и ФЕР

• Государственные элементные сметные нормы на строительные работы (ГЭСН-2001).
• Федеральные и территориальные единичные расценки на строительные работы (ФЕР-2001, ТЕР-2001).
• Состав сборников: техническая часть, вводные указания по разделам и таблицы сметных норм и расценок.
• Нормативные показатели таблиц: затраты труда рабочих, средний разряд работы, затраты труда машинистов, состав и время эксплуатации строительных машин и механизмов, перечень материалов, изделий, конструкций и их расход в натуральных единицах измерения.
• Особенности сборников на: строительные, ремонтно-строительные, монтажные и пусконаладочные работы.
• Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих. Приказ Минстроя России № 648/пр от 08.08.2022.
• Ведомость объемов работ, дефектная ведомость. Расчет объемов работ.
• Коэффициенты, учитывающие условия производства работ.

Определение сметной стоимости материалов, затрат на эксплуатацию машин и оплату труда

• Определение сметной стоимости материалов, изделий и конструкций: общие положение, затраты на перевозку грузов, определение текущей сметной стоимости материалов и оборудования.
• Конъюнктурный анализ. Сбор информации о ценах на основании данных из различных источников.
• Определение сметных затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов.
• Определение сметных затрат по оплате труда рабочих.
• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 513/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов».
• Приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 517/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по определению сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства».
• Методика определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование. Приказ Минстроя России от 26.10.2022 № 904/пр.
• Методики определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов. Приказ Минстроя России от 13.12.2021 № 916/пр.
• Методика определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве. Приказ Минстроя России от 1 июля 2022 г. № 534/пр.

Накладные расходы и сметная прибыль в сметной стоимости работ

• Накладные расходы: понятие и состав. Нормирование накладных расходов. Порядок определение накладных расходов в локальных сметах.
• Методика по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства. Приказ Минстроя России № 812/пр от 21.12.2020. Внесение изменений в Методику по разработке и применению нормативов накладных расходов № 812/пр. Приказы Минстроя России № 636/пр от 02.09.2021 и № 611/пр от 28.07.2022.
• Сметная прибыль: понятие и нормирование.
• Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства. Приказ Минстроя России № 774/пр от 11.12.2020. Внесение изменений в Методику определения сметной прибыли № 774/пр. Приказ Минстроя России № 317/пр от 22.04.2022.
• Поправочные коэффициенты к нормам накладных расходов и сметной прибыли.

Лимитированные и прочие затраты для включения в сметную документацию. Порядок определения стоимости проектных и изыскательских работ

• Порядок определения размера средств на временные здания и сооружения. Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденная приказом Минстроя России № 332/пр от 19.06.2020.
• Работы и затраты, включаемые в главу 9 «Прочие работы и затраты». Производство работ в зимнее время. Методика определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время. Приказ Минстроя России № 325/пр от 25.05.2020.
• Глава 10 «Содержание службы заказчика. Строительный контроль». Методика определения затрат на осуществление функций технического заказчика, утвержденная приказом Минстроя России № 297/пр от 02.06.2020.
• Публичный технологический и ценовой аудит, подготовка обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, технологический и ценовой аудит такого обоснования инвестиций, аудит проектной документации, проектные и изыскательские работы.
• Резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

Расчет и применение индексов изменения стоимости строительства

• Классификация индексов.
• Методика расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства.
• Порядок разработки прогнозных индексов.

Порядок расчетов за выполненные работы. Списание материалов

• Формы расчетов и оформление расчетных документов.
• Оплата выполненных работ. КС-2 (Акт о приемке выполненных работ).
• КС-3 (Справка о стоимости выполненных работ и затрат).
• Списание материалов.
• Форма М29 (Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с производственными нормами).

Составление смет ресурсным и ресурсно-индексным методами

• Методика составления смет ресурсным и ресурсно-индексным методами.
• Локальная ресурсная ведомость.
• Локальный ресурсный сметный расчет.

• Новый классификатор строительных ресурсов в сборниках сметных цен и расценках. Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1452 (ред. от 15.04.2022) «О мониторинге цен строительных ресурсов». Оборудование. Вид работ. Категории. Неучтенные ресурсы, способы их учета.
• Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве. Состав и компоненты ФГИС ЦС. Мониторинг цен строительных ресурсов». Классификация строительных ресурсов.
• Методика применения сметных норм. Приказ Минстроя России от 14.07.2022 № 571/пр.

Объектные сметы и сводный сметный расчет стоимости строительства

• Объектные сметы: содержание, назначение и порядок составления.
• Сводный сметный расчет: состав и определение затрат по главам.

Договоры подряда и договорные цены. Налогообложение

• Подрядные конкурсы (торги).
• Договоры подряда: назначение и содержание.
• Договорные цены на строительную продукцию.
• Налогообложение строительных организаций.